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2021-03-07



近期,多省份2018年度常住人口數據陸續出爐,據中新經緯客戶端不完全統計,截至發稿時,已有廣東、山東等24省份發布《國民經濟和社會發展統計公報》,各地常住人口數據相繼公布。中新經緯客戶端梳理發現,廣東省、山東省常住人口均破億,廣東省以1.13億常住人口領跑,山東省、河南省緊随其後。綜合各省份GDP和常住人口數據來看,經濟大省通常都是常住人口大省。2018年GDP排名前5www.bu.699.com省份,除浙江外,廣東、山東、河南、江蘇均位居常住人口前五名。近年來,廣東省收獲多個人口第一的頭銜,常住人口第一大省、流動人口第一大省、城鎮化人口第一大省。廣東省也是全國唯一一個增量突破百萬大關的省份,廣東增量占全國增量的24.8%,遙遙領先其他省份。廣東省常住人口百萬級的增長,除了自然增長外,另外一大部分是外來流入人口。據廣東省統計局數據顯示,2018年,廣東省自然增長人口92.76萬人,人口流入84.24萬人。最引人關注的是廣東兩個一線城市廣州、深圳。2018年末,廣州市常住人口1490.44萬人,比2017年增加約40.6萬人。中新經緯客戶端發現,2018年,廣東省省會廣州市大力實施人才吸引政策,2018年廣州已将人才落戶的社保門檻從12個月降到6個月;調整了積分入戶政策,給予租房者在入戶上更爲公平對待。廣州市還将學士、碩士、博士等學曆類人才入戶年齡比之前放寬5歲,分别到40、45、50周歲。根據《深圳市人口與社會事業發展“十三五”規劃》,深圳2020将實現1480萬人常住人口的目标,而截至2017年末,深圳常住人口爲1253萬人,所以深圳三年間将增加227萬的常住人口。北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍接受中新經緯客戶端采訪時表示,影響常住人口的主要因素是經濟因素:就業機會、工資水平、生活費用是最重要的因素。廣東、山東常住人口數量位居前列,顯然跟其經濟發達有關。經濟發達,勞動力需求就大,就業機會就多,工資水平也就高,才能吸引人過去,也能留住人。在首都經貿大學城市經濟與公共管理學院副教授張智新看來,影響常住人口因素主要有三個:經濟發展水平、房價、公共服務水平。此外,落戶政策也扮演關鍵角色。據北京市統計局數據顯示,截至2018年末,北京市常住人口爲2154.2萬人,比上年末減少16.5萬人。2017年末北京市常住人口數量同比減少2.2萬人,北京市常住人口連續兩年負增長。遼甯省2018年年末常住人口4359.3萬人,比2017年減少15.33萬人,值得注意的是,從2012年開始,遼甯省常住人口增速已呈現下滑态勢。蘇劍認爲,北京市、遼甯省人口負增長原因不同。遼甯省常住人口負增長是由于兩方面原因:一方面勞動力流出,另一方面新生兒減少。北京市人口負增長,是北京主動采取嚴控人口政策調整的結果。張智新表示,高房價、戶籍制度、疏解北京非首都功能三個因素導緻了北京市常住人口的負增長,張智新稱,嚴格的人口調控政策是北京連續兩年常住人口減少的重要原因。談到遼甯省常住人口負增長,張智新認爲是其經濟活力欠佳,就業水平不充分導緻人口外流。據報道,去年12月22日,國家衛健委發布的《中國流動人口發展報告2018》稱,新生代流動人口占比超過六成,主體爲80後和90後。但是這些新生代流動人口中,七成以上打算在5年内返鄉。在返鄉去向方面,首選返鄉去向爲原居住地。在今年全國兩會期間,全國政協人口資源環境委員會副主任,中國計劃生育協會黨組書記、常務副會長王培安在接受媒體采訪時表示,流動人口爲經濟發展和城市繁榮作出了重大貢獻,未來二三十年,我國仍将處于城



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